O campo da assistência social no Brasil é vasto, heterogêneo e frequentemente opaco em seus resultados. Há milhares de organizações atuando em todo o país, com modelos variados, recursos desiguais e resultados que raramente são avaliados com o rigor necessário para distinguir o que realmente funciona do que existe principalmente para aparecer. Num cenário assim, a Fundação Gentil Afonso Duraes, construída por Eloizo Gomes Afonso Duraes ao longo de mais de duas décadas, destaca-se como um modelo que merece atenção séria de gestores públicos, pesquisadores e outros atores do campo social.
O que torna o modelo digno de estudo
A Fundação Gentil Afonso Duraes apresenta uma combinação de características que raramente se encontram juntas numa única organização social: longevidade verificável, expansão geográfica responsável, evolução institucional bem-sucedida, programas integrados de qualidade comprovada e uma liderança com visão de longo prazo que nunca foi substituída pela busca de visibilidade de curto prazo.
Cada uma dessas características pode ser encontrada isoladamente em outras organizações. A raridade está na combinação: encontrar todas elas juntas, sustentadas ao longo de mais de vinte anos de operação contínua, é o que torna o modelo de Eloizio Gomes Afonso Duraes genuinamente excepcional no contexto da assistência social brasileira.
Lições para gestores e formuladores de políticas
O modelo da Fundação oferece lições concretas para quem pensa em políticas públicas de assistência social. A primeira é sobre integração: programas que atendem o ser humano em múltiplas dimensões simultaneamente produzem resultados muito superiores aos de programas setorizados que tratam cada dimensão isoladamente. A segunda é sobre continuidade: o impacto de longo prazo exige presença de longo prazo, e políticas que mudam a cada eleição raramente constroem os efeitos cumulativos que transformam comunidades de forma duradoura.
A terceira lição, talvez a mais importante, é sobre proximidade: organizações que operam próximas às comunidades que atendem, que constroem relações de confiança baseadas na consistência de sua presença, produzem resultados que organizações distantes raramente conseguem replicar, independentemente de quanto recurso investem.
Um modelo para o Brasil que precisa ser visto
Eloizo Gomes Afonso Duraes não construiu a Fundação Gentil Afonso Duraes para servir de modelo para outros. Construiu-a para servir às crianças que precisavam dela. Mas o que ele criou ao longo de vinte anos é suficientemente sólido, verificável e replicável em seus princípios para merecer a atenção de todos que se preocupam com a qualidade da assistência social no Brasil.
Autor: Diego Rodríguez Velázquez
